Buenos Aires 2/4/13
Al cumplirse un mes de la inundación del
2/4/13 Vecinos de Saavedra y Núñez presentamos un informe sobre la inundación y
las posibles soluciones de fondo. Aun no fue presentado públicamente ningún
plan de obras integrales por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
En la zona de Saavedra y de Núñez hay
varios diques que forman lagos, una vez que desborda el arroyo. Esos lagos se
forman no solo por la lluvia, sino también por la falta de capacidad de
escurrimiento o drenaje sea por obras que construyeron o por obras que no
construyeron, diferentes gestiones. En resumen destacamos el siguiente diagnostico
y soluciones.
Diagnostico:
Más agua que antes llega al Arroyo Medrano,
por diferentes obras de saneamiento, principalmente en la prov de Bs As y por
un mayor régimen de lluvias. Las lluvias están por encima del promedio
histórico desde el 1961 hasta hoy. Como lo muestran diferentes cuadros del SMN
“La
precipitación media a nivel anual presenta un aumento en casi todo el país,
principalmente en el Litoral, Cuyo, centro y norte del territorio nacional. Se
observa el mismo comportamiento para el verano, el otoño y la primavera. Las
tendencias en el invierno indican una disminución de la precipitación en el
Litoral y parte del centro del país.” Servicio
Meteorológico Nacional
Diferentes cuellos de botella históricos
del entubamiento evitan un mejor
escurrimiento.
Diferentes diques en superficie obstruyen
el paso de las aguas una vez que desborda el arroyo.
Niveles de calzada muy alta, especialmente
en la Av. Cabildo
y en la Av. Comodoro
Rivadavia (Nuñez). Faltan caños en los
terraplenes ferroviarios.
Hoy en día hay lagos “de hecho” en medio de
las zonas construidas.
En lo que respecta a enfoques
legislativos:
No hay un comité de cuenca
interjuridiccional con participación ciudadana, para coordinar acciones y el
manejo del Arroyo.
Falta legislación para fomentar la
instalación de micro plantas de tratamiento de aguas en grandes
emprendimientos, en grandes edificios y en todo caño que aporte al arroyo
Medrano u otros arroyos.
Son necesarias modificaciones al código de planeamiento y al de construcción,
para evitar en zonas inundables nuevas construcciones en altura y para que los
nuevos edificios en áreas inundables tengan sistemas de captación de aguas de
lluvia para riego, para veredas, y para inodoros. Diferenciado de la red de
agua potable.
Soluciones:
Limpieza y dragado de la desembocadura y
del arroyo.
Revisión del desarrollo del entubamiento en
sus curvas en los túneles a la altura de los terraplenes ferroviarios.
Instalación de caños de cruce del agua
desbordante del arroyo para que no se estanque frente a los terraplenes de
FFCC.
Baden en la Av Cabildo y bajada de
nivel de la calzada de la Av Comodoro Rivadavia,
que esta muy alta respecto a las calles laterales.
Una vez instaladas las diferentes micro
plantas de tratamiento de agua del Medrano sacar el techo del entubamiento y
dejar a cielo abierto el arroyo para aprovechar al máximo su caudal y eliminar
el sistema de columnas que retrasan el escurrimiento. Actualmente entre el techo del entubamiento y
la superficie hay dos metros.
Sistema de lagos aliviadores para retener
el agua y desagotarla después de la tormenta.
Modificaciones en el código de
planificación y el de construcción para toda área inundable.
Instalación de micro plantas de tratamiento
de agua para sanear el arroyo para dejarlo a cielo abierto y actuar en
consonancia con los esfuerzos de saneamiento del Riachuelo.
Arroyo aliviador (tipo Maldonado) en esta
área tiene muchas mejores chances de funcionamiento ya que la diferencia de
altura permite meter un bay-pas desde los 20mts en el partido de San Martin al
Rio. Aliviando al Medrano de la ciudad autónoma, en un caudal importante. Pero
en necesario entender si hay sudestada esta inversión -por lejos la más cara-
reduce su efectividad según el nivel de crecida del rio.
Los 4 Diques construidos pero nunca
inaugurados.
Nos referimos a:
1°) Las vallas perimetrales del parque
sarmiento se fueron tapando con la basura del parque hasta que al llegar a una
altura de 1, 50 mts cedieron y una ola avanzo hacia el barrio.
2°) El siguiente dique se conforma en el terraplén
de las vías del tren Mitre Ramal B Mitre, el nivel de diferencia de un lado a otro
llega a 1,50 o más de un lado a 80
cm del otro se ve claro en las imágenes.
3°) Llegando a Av. Cabildo las diferencias
de altura son ya escandalosas ahí directamente podemos afirmar que la
inundación es provocada por las alturas que toman las calzadas de la Av Cabildo y la de
Comodoro Rivadavia. Como vecinos pedimos a un topógrafo un relevamiento. Los datos marcan una diferencia de más de un
metro entre Ciudad de la paz y García del Río y el punto mas alto de la calzada
de Cabildo. La calzada de Comodoro Rivadavia marca a su vez una diferencia de
altura con las calles paralelas Larralde y Jaramillo. Estas calzadas elevadas provoca dos situaciones: A)
El anegamiento estanco del agua sobre García del Rio llego a una altura de 1,70
mts y sus laterales esperando cruzar Cabildo y B) una vez que el agua cruza Cabildo, se
expande la inundación abarcando desde Manuela Pedraza hasta Manzanares con un promedio de 60 –70 cm de altura. Ahí se encuentra con otro dique el 4°) y tarda en drenar no solo por la saturación
del entubamiento del Medrano sino por el terraplén de las vías del Ramal a
Tigre. No hay allí las suficientes caños que atraviesen el terraplén a nivel de
la calle para que el agua escurra con más rapidez.
ver video aqui
Este diagnóstico lo hicimos medir
técnicamente (ver plano altimétrico) para
poder tener herramientas de discusión con las autoridades. Hay obras e
intervenciones que hacer inmediatas, otras de mediano plazo y otras de largo alcance, pero todas son necesarias y
urgentes.
Lo primero que tenemos que tener presente
es que la lluvia puede ser un imponderable pero la capacidad de escurrimiento
no es un imponderable incontrolable, es el resultado de obras humanas. Ahí
radica parte del problema que el agua tarda en irse. Una situación distinta es
que el agua venga y pase rápido a una
altura de 80 - 90 cm.
Y otra es que se quede semi- estancada en los diques mencionados llegando a alturas de 1,60 hasta 1,70 mts.
Hasta que sale por el único canal de escurrimiento que es el de 200 m3 por segundo, que es el
caudal del entubamiento del Medrano en la desembocadura, si está limpio.
¿Cuanta agua debe poder escurrirse?
Para tener una idea nada más de la magnitud
del problema. Hay que considerar que la cuenca del Medrano tiene 53,5 km cuadrados esto
representan 5350 hect. o 53.500.000 de mts cuadrados. Para saber cuánta agua
hay que escurrir debemos saber el siguiente dato es que cada milímetro de lluvia
representa un litro por metro cuadrado, esto es si llueven 10mm son 10 litros por mt cuadrado,
si llueven 130 mm
(2/4/12) son 130 litros
por metro cuadrado, multiplicado por la cantidad de metros cuadrados de la
cuenca son casi 7.000.000 mts cúbicos de agua que hay que evacuar (esto si
lloviera parejo en toda la cuenca). La capacidad
del entubamiento del Medrano es solo 200 mts cúbicos por segundo eso lleva un
tiempo de desagote de entre 9 o 10 horas aprox. Es una cantidad de agua difícil
de contener. Una de las maneras de contener parte de esa cantidad de agua es
con lagos reguladores…
Sistema de Lagos Reguladores:
Este plan consiste en la construcción de
una serie de lagos que funcionan con una cota baja mientras no llueve y que al
desencadenarse una tormenta se van llenando de agua. Que es desagotada cuando deja
de llover. El cuenco aliviador de Tecnópolis tiene una capacidad de 300.000 m3 Se
puede construir otro en el Parque Saavedra podría ser de 2 hect. de superficie
y 200.000 m3
si las napas lo permiten. Otro en el parque sarmiento de 5 hectáreas de
superficie podría contener 300.000
m3 .Otro lago de 1 o 2 hectáreas en el
Parque Gral. Paz. otros 200.000
m3. En el Dot se puede instalar otro
reservorio de 50.000 m3.
Otros podrían ser estudiados en San Martin o 3 de febrero en espacios
disponibles, por ejemplo en los clubs de Golf si dan las alturas y en capital
frente al Barrio Parque Saavedra. La
profundidad de los lagos depende de la altura de las napas. Un histórico vecino luchador de varios temas
de la zona de villa Pueyrredón C. Daneri nos recuerda que ahí donde hoy está el
Golf Range el terreno fue elevado. Ahí
habia un reservorio natural de captación de las aguas de la colectora de la
Av. Gral Paz.
¿Alcanza con estas obras? No. Alivia
muchísimo, pero no alcanza.
Sumando metros cúbicos vemos que la
necesidad urgente nos lleva a varias soluciones que ordenamos de más urgentes e
inmediatas a otras de largo alcance por tiempo de realización, pero ni aun
haciendo todas las modificaciones esto es: lagos aliviadores para contener 1.000.000
de m3, túnel arroyo aliviador 60
a 80 m3/segundo y destapando el Medrano 300 m3/segundo,
eliminando los diques. Ni aun así podemos afirmar que no se inundaría. Sí sería más leve, se inundaría mucha menos
superficie y pasaría más rápido. La cuenta de metros cúbicos y de espacio lo
demuestra. Una lluvia semejante a la del 2/4/12 demoraría con toda esta
infraestructura terminada aproximadamente 4 horas en evacuar. Sí, podemos
afirmar que al eliminar los diques el agua no alcanzaría niveles tan altos y el
área afectada por la inundación sería menor.
A menos que un sistema de bombeo de succión en la costanera absorba más
rápidamente el caudal acelerando su
salida.
Eliminar
los diques para el más fácil escurrimiento.
En Cabildo, es necesario bajar la calzada
para evitar que se forme el lago de 1.80 cm de profundidad en Gracia del Río y
Ciudad de la Paz,
hacer allí un baden, una depresión en la calzada de Cabildo y que se respete la
caída natural de las calles bajando el nivel de Comodoro Rivadavia. Los niveles
de la calzada allí son alarmantes, la impericia con que fueron realizados es el
causal de que la inundación llegue desde Manzanares hasta Manuela Pedraza, 6 manzanas de ancho que sufrieron aprox. 70 cm de agua desde Av
Cabildo hasta el terraplén de las vías. En términos numéricos, en base a
mediciones realizadas con un topógrafo que colaboro ad honorem con nosotros, podemos
afirmar que la calzada de Av. Cabildo es un dique, que la diferencia de altura entre Ciudad de la Paz hasta la Av. Cabildo es de +1,34 cm y que la diferencia
de altura desde C de la Paz
hasta el cruce de 3 de febrero y
Comodoro Rivadavia es de -1.30 mts. Hay pendiente suficiente como para que el
agua fluya sin estancarse. En total desde Vidal y Garcia del Río hasta 3 de
febrero la caída de nivel es de 1,84 mts.
La calzada de Comodoro Rivadavia y la altura que toma Cabildo fue construida sin criterio hidráulico, o se
la realizo adrede para provocar una obra mayor que solucione el problema
creado. Como sea parte de la solución urgente pasa por corregir el nivel de
calzada para que se respete la caída natural del terreno. La diferencia de
altura de los cruces de C Rivadavia en Arcos
y en Cuba hacia Larralde y Jaramillo se ven a simple vista, está mas alta que
las laterales. La consecuencia fue el estancamiento del agua antes de cruzar Cabildo
y la inundación desde Cabildo hasta el terraplén ferroviario y desde Manzanares
hasta M. Pedraza. La responsabilidad del gobierno de la ciudad,
en este punto es total por no modificar lo hecho. El Gobierno actual no hizo la obra pero si es
responsable por continuidad jurídica de otras administraciones que hicieron
esas calzadas tan elevadas.
Limpieza de las aguas.
Saneamiento de las aguas del arroyo
instalando plantas de pre-tratamiento de las aguas en las zonas industriales
(San Martin), en los grandes establecimientos y en las cloacas en caso de
conectar al Medrano. Incluso para las
aguas pluviales. Requiere la presentación de un proyecto de ley en las
respectivas intendencias, aunque debería valer para toda la república. Méjico
tiene legislación desarrollada al respecto y es toda una industria que se mueve
por el saneamiento de aguas con plantas de acuerdo a las necesidades de las
industrias, de diferente caudal y niveles de contaminación, como las caseras o
de conjuntos habitacionales. En Italia el criterio es mucho más taxativo, -todos
están obligados a devolver el agua tan limpia y a la misma temperatura que como
la reciben-.
La construcción de los lagos aliviadores
mencionados podría retener 1.050.000
m3. Hay que destacar que hoy en día por las condiciones
de escurribilidad del agua en los diques descriptos formados por la Av. Cabildo y por los
terraplenes del ferrocarril, los lagos de retención están incluidos donde están
nuestras casas.
Limpieza
y dragado de la desembocadura de Arroyo. Tambien es
necesaria y la corrección de las curvas del entubamiento y de los cruces bajo
los terraplenes ferroviarios.
Recuperar el Medrano a cielo abierto:
la forma más rápida y económica de aumentar el caudal del Medrano.
En el año 1919 el presidente Hipólito Yrigoyen
firma un decreto presidencial afirmando sobre las obras del entubamiento que “se trata de obras de impostergable
ejecución, pues con ellas desaparecerán las inundaciones que con harta
frecuencia se producen en los barrios bajos…” Destapar el Medrano, dejarlo
nuevamente a cielo abierto con el ancho actual. Recuperar para el barrio el
arroyo que siempre tuvo. Obviamente previo saneamiento de las aguas que trae. Tiene
una ventaja muy importante, la diferencia de altura entre el techo del arroyo y
el piso en la superficie es de 2mts eso solo en los 3 km de arroyo desde la
desembocadura hasta el parque Saavedra es mucho espacio (aprox. unos 60.000 mt3
serian removidos para dar lugar a caudal de desagote) que se ganan para el paso
del agua sin desbordar, lo que representa aproximadamente un 60% más de caudal.
Actualmente el entubamiento, con 3,5 mt de altura contiene 200 mt3de
caudal por segundo. Si le agregamos 2 mts. de altura se convierten en 5,5 mts.
de altura aportando 120 mt3 de caudal
con solo remover el techo tal como indica la foto. Al destaparlo se pueden
retirar las columnas que sostienen el techo lo que mejora aun mas el drenaje. Obviamente antes de sacar el techo se debe
sanear e instalar las plantas de
pre-tratamiento del agua que accede al arroyo. Este proyecto requiere el replanteo de la distribución de
servicios públicos que pasen bajo tierra cruzando sobre el arroyo. Y la
instalación de algunos puentes pre-armados (no requieren ser muy altos), para
una rápida instalación. Ya que no se
prevé más navegabilidad que la de algún servicio público ecológico a lo largo
del arroyo desde la costanera hasta el Parque Saavedra. En una primera
instancia se podría destapar ese sector. Y en una segunda etapa estudiar la
posibilidad de llegar hasta el Parque Sarmiento o hasta Tecnopolis mismo.
Arroyo aliviador: -la solución con Banca
internacional-.
El arroyo aliviador, es una obra similar a
la del Maldonado, se trata de un arroyo que corre paralelo por la calle Jaramillo y toma por Av. Balbín
hasta el parque Sarmiento conectando en
San Martin con el agua que se colecta allí. Es una obra millonaria en
costos, una obra de largo plazo que tarda años en construirse. Según las
versiones el tunel del Maldonado habría costado entre costaría entre 200
millones y 400 millones de dólares y aun no esta terminado. Tiene una sola
contra, disminuye su funcionamiento a medida que crece el rio. En ese caso no
desagota, dado que se maneja con el principio de “vasos comunicantes”. El
riesgo no es menor, la inversión es de lejos
la más cara de todas las alternativas presentadas. Su probabilidad de buen
funcionamiento es mayor que la del Maldonado por haber en esta cuenca, la del
Medrano, mayor diferencia de altura desde
el partido de San Martin al rio. Según informaron los ingenieros de la ciudad a
los vecinos el jueves 25 de Abril durante la inspección al Medrano, el arroyo
aliviador captaría un caudal de 60
a 80 mt3por segundo.
Agradecemos al Arquitecto Adolfo Rossi esta
imagen y los conocimientos compartidos
Obra anti-sudestada: -la pata no mencionada del problema-.
Otro aspecto es la necesidad de algún tipo
de obra anti sudestada, allí hay varias alternativas a estudiar, dique, sistema
de bombeo… Es una necesidad destacada en el decreto presidencial de 1925
firmada por Alvear respecto a los entubamientos decía que servían para contener las
inundaciones causadas por las lluvias pero no servía para las sudestadas y que
había que esperar los resultados de estudios (1925) para prever esa situación. El
nivel de caudal de lluvias y de captación de aguas es de tal magnitud que ninguna
de estas propuestas debería ser descartada.
Unas son más inmediatas y urgentes, otras de largo plazo. El mapa que
mostramos es un plan oficial para crear
una nueva línea costera, la promocionan para recreación y esparcimiento.
Reproduce lo que eran los bañados de principio de siglo pasado, los que
lentamente fueron siendo urbanizados. Esta nueva línea costera seguramente correrá
la misma suerte que la actual costanera. Terminará con hoteles, centros de
convenciones, boliches bailables, náuticas y proyectos de mega barrios de
lujo, si no tomamos los recaudos
necesarios para evitarlo.
Otras
medidas políticas y legislativas:
También son necesarias otras medidas
colaterales urgentes, crear un comité de cuenca con participación vecinal representativa..,
una ley de desechos líquidos.., obligar a la instalación de micro plantas de tratamiento de
aguas previas al acceso al arroyo. El Medrano por su poco caudal cuando no
llueve es fácil de sanear con una planta de saneamiento. Más aun si las industrias
instalan las mícro plantas mencionadas. Suspensión
de la construcción de torres y edificios que superen los 4 pisos en áreas
inundables, volver a respetar el fondo de manzana, obligación de instalar
reservorios de agua para riego y lavado de vereda. Instalación de micro-plantas
de tratamiento de agua en los edificios, para reaprovecharla en la medida de lo
posible (hay experiencias exitosas en Méjico).
Modificación del código de construcción
en todas las áreas inundables. Instalar
reservorios de agua al estilo de los viejos aljibes en los edificios para aprovechar el
agua de lluvia. Que las nuevas construcciones
tengan para los baños un sistema de reaprovechamiento del agua, la carga
del inodoro no necesita ser de agua potable ni la de la limpieza de la vereda,
ni la de riego.
Trabajos en las cuencas Riachuelo,
Matanza, Maldonado, Medrano.
En una observación de los trabajos y
esfuerzos que hoy en día se están haciendo en el área Metropolitana, es
necesario destacar que las obras del Riachuelo son de saneamiento y no anti inundaciones,
salieron en 2012, 640 millones de pesos, unos 128 millones de dólares.
La obra anti inundaciones del Maldonado no
contemplaron el saneamiento tuvo costos que varían según las versiones de 200
millones de dólares a 400 millones de dólares, a lo largo de 10 años aproximadamente
y aun no se finalizaron.
La posible obra del Medrano, solo el túnel
aliviador se estima para comenzar a hablar en 130 millones de u$d. Pero para el arroyo aliviador del Vega (más corto) se
aprobó tomar un préstamo de 250 millones de u$d. Responde a una lógica básica
de coherencia que las obras que se desarrollen en todas las cuencas cumplieran
con los problemas integralmente esto es saneamiento y prevención de
inundaciones. Sino sucede que gastamos fortunas para sanear el Riachuelo pero
seguimos contaminando el Rio de la
Plata con el Maldonado y el Medrano. Un sin sentido, que merece ser considerado y
corregido. El discurso ambiental no puede valer según la cuenca de la que hablemos.
Contactos de referencia
Alejandro Tiscornia: 15 3 232 5496
Alejandro Quiroga: 15 3 033 2977
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